グアンタナモ湾刑務所の任務は多額の費用がかかる遅延のサイクルに陥っている

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この使命は20年間、住宅や医療などの短期的な解決に依存してきました。 36人の拘留者が残っており、刑務所には間もなく21人目の所長が着任する予定である。

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キャロル・ローゼンバーグ著

キューバ、グアンタナモ湾 — 長年カビに悩まされてきたグアンタナモ湾の軍事法廷敷地、キャンプ・ジャスティスに建設中の1,000万ドルの新しい小さな家の村でカビが発生していた。そのため、9月11日の事件を担当する弁護士を現地に派遣する計画は、来年後半まで延期された。

法廷証言によると、基地内の別の場所では、パンデミック中の放置によりMRI装置が「壊滅的な故障」に見舞われた。軍は現在、数カ月に及ぶ可能性がある手続きを経て1台をリースするつもりだ。

3 番目の現場では、1 億 1,500 万ドルをかけて寮の建設が予定より 1 年遅れています。これは刑務所に割り当てられた兵士を収容するためのもので、収容者1人当たり41人の看守と民間人を雇用する作戦となっている。

2001 年 9 月 11 日の攻撃から 4 か月後、ジョージ・W・ブッシュ政権がキューバ南東部のこの辺鄙な前哨基地に最初の抑留者を連れてきてから 20 年以上が経過した。この任務はその場しのぎの一時的な任務であり、今も実施されている。そうすること、つまり軍が言うところの「遠征スタイル」です。

長年にわたり、グアンタナモ刑務所には70億ドルの費用がかかり、780人の被拘禁者と数万人の兵士が主に1年以内の任務に就いていた。現在でも、この刑務所にはわずか 36 人の拘留者がおり、一人当たり年間 1,300 万ドルの費用がかかっている。

ミシガン州兵の准将が今年後半に第 21 代司令官に就任すると、以前の指揮官と同じ課題の多くを引き継ぐことになる。特大の刑務所職員。病んでいる高齢の拘留者の中には、20年前のCIA刑務所での拷問の影響を今も受けている人もいる。

「グアンタナモでは、現実的な解決策を考え出すことなく、バンドエイドを貼り続けている」と退役准将は語った。ジョン・G・ベイカー大将は海兵隊弁護士としてグアンタナモ湾で7年間軍事弁護団を監督した。

同氏は、抑留者の活動は「ある意味、イラクやアフガニスタンで経験したのと同じ問題のいくつかに悩まされている。そこでは、計画が展開サイクルの長さになりすぎることが多かった。永続的な問題となったものに対して、一時的な考え方が絶えず存在している」と語った。

高額な費用の一部は、6,000人の入所者、ホテル、バー、幼稚園から高校までの学校、郊外スタイルの地区、地域病院を擁するグアンタナモの膨大なローテーション労働力（刑務所では職員を「戦闘員」と呼んでいる）に起因している。。ある大統領が閉鎖を誓約し、別の大統領が拡大を誓約したが、どちらも目標を達成できなかった拘留作戦計画の一時停止と継続の性質によっても問題が生じている。

ブッシュ政権は780人の拘留者全員を連れて来て、刑務所の人口を約240人に減らした。バラク・オバマ大統領のチームは約200人の収容場所を見つけたが、最後の41人の囚人を米国に移送するという同政権の計画は議会によって阻止された。

現在、終身刑で服役中の唯一のイエメン人男性を含む36人の拘留者がいる。最年少は30代後半です。 9月11日の同時多発攻撃の首謀者とされるハリド・シャイク・モハメッド氏と、共犯者として告発される他の4人の男性の弁護士らは、終身刑と引き換えに有罪を認めることで事件を解決するために秘密協議を行っている。

拘留者のうち21人は安全が保証された上で移送が承認された。もし米国の外交官が派遣先を見つければ、15人が刑務所に残ることになる。

計画が現場の現実と歩調を合わせられなかったため、問題の多い建設には何年もかかりました。

1 億 1,500 万ドルの兵舎プロジェクトがその実例を示しています。

この建物は、刑務所を監督し、1,900 人の刑務所職員の生活の質の向上を推進していた海兵隊司令官ジョン F. ケリー将軍によって 2013 年に初めて提案されました。当時、グアンタナモでは 166 人の囚人が拘留されており、囚人 1 人に対して軍人および民間人が 11 人の割合でした。

刑務所運営の縮小を望んでいたオバマ政権はこの投資を支持しなかった。議会は2017年にドナルド・J・トランプが大統領に就任し、刑務所を補充すると誓った後になって初めてこの資金提供に同意したが、彼はその野望を実現することはなかった。

建設は3年後、パンデミックの真っ只中に開始された。

スイートルームには9カ月の展開で848人の兵士が収容され、2人の「戦闘員」がバスルームを共有する。しかし、それは2023年10月までには完成しないだろう。海軍報道官は、基地の電力と通信のためのダクトの地下堤防に関わる「予期せぬ状況」が遅れの原因であると曖昧に述べたが、「これはすでに対処済みだ」としている。

いくつかのプロジェクトはパンデミック中に完了したが、そのほとんどは収容者の任務ではなく基地に利益をもたらすものであった。請負業者は屋外映画館とマクドナルドの前に道路の新しいセクションを建設し、船員の子供たちのための新しい学校を6,500万ドルかけて完成させました。同基地は、300万ドルと18か月をかけて改修した古い建物内に新しい郵便局を建てたばかりだ。

しかし、被拘禁者の作戦に関連したプロジェクトはそれほど成功しなかった。グアンタナモ湾の高齢の拘留者をケアするための長期戦略の一環として、軍が2012年に165万ドルで購入したMRI装置のケースを考えてみましょう。

この文書は5年後、軍判事がUSSコール爆破事件の被告の脳のMRI検査を命じた後に到着した。脳損傷は、それがCIA拘留中の拷問に明確に関連しているかどうかに関係なく、有罪判決を受けた被告にとって終身刑か死刑判決の違いを意味する可能性がある。

米南方軍はこの機械をジョージア州の陸軍病院に転用していた。

グアンタナモでは、この 5 年前の端末は当初から問題があり、パンデミック中に修理不能に壊れるまで頻繁に使用できなくなりました。

「それが問題であることはよく知られていた」と基地で首席医務官を務める海軍大佐のコリー・ジェブ・クシック博士は6月に証言した。「それは回避可能でしたが、必ずしも予測可能ではありませんでした。」

軍は今後、メンテナンスと納入とともに別の機械をリースする予定であり、これは長期的な問題に対するもう一つの緊急的解決策となる。

クシック大佐は、基地の医師たちは何年にもわたってCTスキャンを過剰に使用しており、その計算によれば、囚人は生涯推奨量を超える放射線量にさらされ、がんを発症するリスクが高まると証言した。

「画像診断法は一種のデフォルトであるため、過剰使用によってがんが発症したり、同様に効果がある他の治療法の代わりに使用したりする可能性があるリスクがあります。優れており、患者にとってのリスクも少ない」と彼は語った。

クチク船長は、グアンタナモ湾で背中に5回の手術を受けており、6回目の手術を受ける前に画像検査が必要な60代の障害のある囚人アブド・アル・ハディ・アル・イラクの事件で証言していた。米国はジュネーブ条約に基づき、戦争捕虜の医療ニーズを満たす義務があり、最近軍事裁判官は新しいMRI装置がいつ到着するのか尋ねた。

軍は長い間、グアンタナモ拘留作戦について、エピソード的に解決すべき問題として取り組んできたが、その始まりは、海軍工兵がアフガニスタンから新たな拘留者を空輸する数日前にキャンプ・エックスレイに新しい監房を建設したときだった。

現在問題を抱えている小さな家の村を建設するというアイデアは、検察が9月11日の事件で弁護士を招いて司法取引を行う前のトランプ政権中に浮上した。この小さな家は、軍判事がこの事件で10年に及ぶ公判前の複雑な状況を乗り越え、1年続くと予測されている死刑裁判を開始できる場合に、弁護団と陪審員が宿泊できるようにするためのものだった。

パンデミックが発生してから数カ月後、軍事委員会の計画立案者らは、草創期のラスベガスのボクサブルという会社から、1人用の375平方フィートの小さな住宅「カシータス」約150戸を購入することを決定した。

「私たちには工場も何もありませんでした」と父親と一緒にビジネスを設立したガリアーノ・ティラマーニ氏は語った。「私と父だけでした。」

ティラマニ家は倉庫を取得し、軍がはしけでグアンタナモ湾に輸送するために、30×20フィートの収縮包装コンテナを組み立て、圧縮し、フロリダ州ジャクソンビルまで輸送するために100人の労働者を雇った。納税者の費用: それぞれ約 65,000 ドル (現在進行中の用地とインフラの準備を除く)。

それぞれのコンテナには、完成した床、バスルーム、キッチン、キャビネットを備えた折りたたまれた小さな家が入っていました。同社によれば、組み立ては1時間以内に完了できるという。

グアンタナモでは、ひび割れた古い滑走路の上に最初の 50 基を設置するのに何か月もかかりました。戦争法廷の報道官は説明したがらない理由について、組み立て中に何か問題が発生し、大雨の際に内部に水が飛び散ったという。 7月に記者らの訪問が許可されるまでに、作業員はより大幅な修理のための供給を待ちながら、最初の約50戸の屋根にビニールシートを打ち付けていた。

内部では、記者らは錆びたヒンジ、カビ、真菌がキャビネット全体に広がっているのを目撃した。戦争裁判所のスポークスマン、ロン・フレスヴィグ氏は、修理にどれくらいの費用がかかるか、また改修が必要な住宅の数については言及を避けた。

「すべての安全性と居住性の基準が満たされるまでは、どの部隊でも誰もビレットに割り当てられない」と彼は述べた。

キャロル・ローゼンバーグは、2002年1月に最初の捕虜がアフガニスタンからグアンタナモ湾に連れて来られて以来、拘留作戦や軍事委員会を含めてグアンタナモ湾の米海軍基地を取材してきた。彼女は地下鉄、国内、海外特派員として紛争報道に重点を置いて働いた。 1990 年から 2019 年までマイアミヘラルド紙で中東を担当。 @carolrosenberg • Facebook

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